“六向”發力,工貿行業“六化”建設走深走實
金山網訊 安全生產是發展的底線,也是衡量城市治理能力的“試金石”。今年以來,鎮江緊扣省安委會部署要求,圍繞“網格化、專業化、數字化”政府監管側和“全員化、實體化、手冊化”企業主體側兩條主線,堅持系統謀劃、試點先行、創新驅動,推動工貿行業“六化”建設落地見效。
責任不懸空,關鍵在基層。針對過去網格劃分粗放、監管力量“看得見管不著”等痛點,鎮江著力推動監管觸角向功能單元下沉。各地探索構建“四級網格”架構,從指揮中心到末端網格員層層壓實責任,部分重點鄉鎮還配備了“一長三員”專業力量。同步推行的網格化巡查制度,配合《網格員安全隱患排查手冊》,有效解決了“查什么、怎么查”的實操困惑。
單兵作戰難以持久,協同共治才是出路。市應急管理局制定印發年度任務清單并組建工作專班,主動收集省內生產安全事故信息,深入開展“三警”工作。在原有行業互助聯盟基礎上,推動粉塵涉爆、靜電噴涂等重點領域建立專項互助聯盟,開展上下游協同治理。部分地區還探索了由應急部門牽頭的聯席會議機制,以及“政府+科技企業+公益組織”三位一體的應急管理新模式。
讓科技為安全“站崗放哨”,各地大力推廣智慧消防建設。丹陽市為1290余家企業布設智慧消防終端,火災發生率下降80%以上;句容市累計安裝智慧感知設備1.96萬個,高風險場所覆蓋率達90%。針對動火作業難點,全市對3400余臺電焊機“加芯賦碼”,實現全流程數字化監管。鋼鐵、深井鑄造及高風險粉塵涉爆企業重點部位視頻監控全部接入在線預警系統,部分地區還部署了AI隱患排查智能體,實現“智查、智改、智管”。丹陽市科爾精密電子有限公司總經理史玉平對此深有感觸:“安全管理不能靠‘人海戰術’,要向科技要安全、靠制度管長遠。”去年,該企業投入超490萬元更新智能設備、布設智慧煙感設備與視頻監控,讓重點區域24小時處于預警之下。
科技是硬支撐,制度是軟實力。讓安全從“墻上”走到“崗上”,從“要我安全”轉向“我要安全”,鎮江在激發企業內生動力上下了真功夫。各地推行“班前班后五分鐘”安全教育、設立安全績效獎、建立隱患內部報告獎勵機制,讓“人人都是安全員”的氛圍日益濃厚。揚中市推動工貿企業任命專(兼)職安全員2863名,高危企業全部設置安全管理機構,今年一季度企業自查自糾隱患獎勵金額達33.68萬元。丹陽市永豐五金機電有限公司通過細化全員職責清單、推行隱患報告獎勵機制,營造“人人都是安全員”的氛圍。
與此同時,手冊化建設讓安全規程不再是一紙空文。市應急管理部門制定了按行業分類的《工貿企業通用安全手冊》,各地區結合實際分層制定《主要負責人履職手冊》《基層巡查員手冊》等,制作“可視化流程圖”與“安全禁令口訣”現場張貼,并開展關鍵崗位場景化實訓超200人次。示范引領同樣發力,全市確定了34個“教學點”和34個“幫扶點”,通過標桿引領與結對幫扶帶動同類型企業共同進步。(記者 陳志奎 通訊員 李海云)
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